
Среди наиболее распространенных нарушений, допускаемых некоммерческими организациями в документах, представляемых для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области, можно выделить следующие:
1. Типичные нарушения требований законодательства Российской Федерации, допускаемые в уставах некоммерческих организаций:
- в нарушение п. 4 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации уставы некоммерческих организаций содержат сведения о целях и задачах деятельности организации, но не содержат сведений о предмете деятельности организации (т.е. совокупность видов деятельности организации, направленных на достижение её целей);
- в наименованиях некоммерческих организаций не содержится указания на характер деятельности организации либо указанный в наименовании организации характер деятельности не отражает цели и предмета деятельности, указанных в её уставе;
- в нарушение п. 5 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью.
В соответствии с п. 3 статьи 50.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица указываются в решении об учреждении юридического лица.
Таким образом, сведения о наличии достаточного для осуществления приносящей доход деятельности имущества отражаются в решении об учреждении юридического лица. При этом, в представляемых для государственной регистрации документов данные положения отсутствуют.
- при проверке документов выявляются факты несоответствия уставов некоммерческих организаций требованиям статьи 28 Закона
№7-ФЗ, в соответствии с которой устав некоммерческой организации должен содержать сведения о структуре, компетенции, порядке формирования и сроке полномочий органов управления некоммерческой организации, а также о порядке принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации;
- в нарушение норм Федерального закона «О некоммерческих организациях» уставы некоммерческих организаций не предусматривают срок полномочий органов управления, порядок принятия ими решений;
- в ряде случаев, коды основного и дополнительных видов экономической деятельности, заявляемые некоммерческими организациями для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, не соответствуют его целям и видам деятельности, предусмотренным уставом, что противоречит положениям статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
- в нарушение норм законодательства вопросы исключительной компетенции высшего органа управления в отдельных уставах некоммерческих организаций отражаются не в полном объеме;
- уставы физкультурно-спортивных организаций, не имеющих государственной аккредитации по соответствующему виду спорта, содержат положения, предусмотренные пунктом 1 статьи 16 Закона № 329-ФЗ только для общероссийских спортивных федераций;
3. Типичные нарушения, допускаемые при оформлении решений (протоколов) высшего органа управления некоммерческой организацией:
При оформлении протоколов собраний некоммерческими организациями допускаются нарушения статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно:
- не указаны дата, время и место проведения собрания, не избираются рабочие органы для осуществления подсчета голосов, не содержатся сведения о лицах, присутствующих на собрании.
2. Типичные нарушения, допускаемые при оформлении заявлений:
- к заявлению о государственной регистрации прикладываются незаполненные листы, полностью незаполненные страницы многостраничных листов формы, листы, содержащие сведения, изменение которых не происходит;
- при заполнении разделов форм об адресе организации, используются недопустимые сокращения;
- допускаются ошибки при указании в заявлениях паспортных данных, идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН);
- допускаются ошибки при заполнении заявления по форме Р13014 в случае изменения адреса некоммерческой организации в пределах места нахождения (одного населенного пункта) без изменения самого места нахождения организации, то есть в пределах одного населенного пункта.
Требования к оформлению заявлений о государственной регистрации юридического лица утверждены приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».
