Порядок изменения состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций предусмотрен пунктом 2.2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), пунктами 3, 4 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях»).
В соответствии с указанными нормами в случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица. Таким образом, смена единственного или последнего учредителя в автономной некоммерческой организации (далее – АНО) проходит двумя этапам государственной регистрации.
На первом этапе регистрируется ввод нового учредителя в АНО. В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области (далее – Управление) подается следующий пакет документов:
- нотариально заверенное заявление по форме Р13014, в котором заполняется титульный лист, лист В или Г (в зависимости о того является ли новый учредитель юридическим или физическим лицом), лист П в соответствии с Требованиями к оформлению заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма N Р13014), утвержденными Приказ ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее – Требования);
- копия нотариально заверенного заявления по форме Р13014, прошитая, заверенная заявителем;
- решение учредителя в двух экземплярах (прошит, пронумерован, заверен заявителем).
В случае если в уставе прописан учредитель, то вносятся изменения в устав и к пакету документов дополнительно прилагаются устав в трех экземплярах (два экземпляра прошиты, пронумерованы и заверены заявителем), квитанция об оплате государственной пошлины.
На втором этапе регистрируется выход учредителя из АНО. Заявление по форме Р13014, заполненное в соответствии с Требованиями подается в Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области.
Необходимо отметить, что Минюст России полагает, что указанный в пункте 3 статьи 15 ФЗ «О некоммерческих организациях» порядок выхода из корпорации распространяется на случаи, когда сведения о лице, выходящем из некоммерческой организации, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. В иных случаях применяются положения устава некоммерческой организации и внесение каких-либо изменений в сведения Единого государственного реестра юридических лиц не требуется (Письмо Минюста России от 24.03.2016 № 11/32870-СГ «О действиях при изменении состава учредителей (участников) некоммерческих корпораций»).