Пунктом 3 статьи 9 Закона о свободе совести установлены ограничения по участию в деятельности религиозной организации. Так, не может быть учредителем (участником) религиозной организации, в том числе лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности.
Религиозная организация с момента ее государственной регистрации, как полноценный участник гражданского правооборота, обладает объемом прав, предусмотренных для юридических лиц, созданных на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 48 ГК РФ, имеет права и несет обязанности, в том числе быть истцом и ответчиком в суде.
Таким образом, религиозная организация обладает правом на обращение в суд с исковым заявлением к учредителю об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в отношении которого действуют ограничения, установленные пунктом 3 статьи 9 Закона о свободе совести, с приложением документов и обоснованием доводов, на которые она ссылается.
Вступившее в законную силу решение суда предусматривает обязанность по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении лица из состава учредителей религиозной организации.
В соответствии со статьей 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Порядок изменения состава учредителей религиозной организации действующим законодательством не определен. Действие пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» распространяется исключительно на фонды, автономные некоммерческие организации и некоммерческие корпорации. Сведения об учредителях религиозной организации представляются однократно и в последующем изменению не подлежат.
Вместе с тем учредители религиозных организаций не лишены права на обращение в суд с заявлением об исключении их из состава учредителей.
Обращаем внимание, что законопроект, предусматривающий законодательное закрепление возможности выхода учредителей религиозных организаций из их состава, снят с рассмотрения. Иных законодательных инициатив по внесению аналогичных изменений не планируется.